Автор: Косіюк Тетяна

Консультанти Хмельницького регіонального відділення Асоціації міст України провели змістовний діалог із працівниками та керівництвом Грицівської громади, що на Хмельниччині. Зустріч відбулась в рамках проекту USAID «Розробка курсу на зміцнення місцевого самоврядування в Україні» (ПУЛЬС).

Метою зустрічі було обговорення ряду комунікаційних, бюджетних та юридичних питань, які виникають у роботі ОТГ.

Крім того консультанти відповіли на актуальні питання щодо організації роботи ради нового скликання, старостинські округи, кадрові питання, організацію співпраці із ЗМІ та ряд інших.

20 листопада 2020 року в Українському кризовому медіа-центрі Асоціація міст України провела презентацію Практичного посібника для громад. Щоб допомогти громадам організувати ефективну діяльність органів місцевого самоврядування Асоціація міст України розробила Практичний посібник. Видання складається з п’яти модулів, які пропонують типові документи, алгоритми дій, а також зразки рішень місцевих рад та їх виконавчих органів. Модулі розробили аналітики АМУ в рамках Проєкту USAID ПУЛЬС та у співпраці з іншими міжнародними програмами.

В Україні продовжується реформа місцевого самоврядування та децентралізація влади. Після місцевих виборів, що відбулися 25 жовтня 2020 року на новій територіальній основі, важливим завданням є формування органів місцевого самоврядування територіальних громад та забезпечення безперервного функціонування місцевого самоврядування в процесі реорганізації представницьких та виконавчих органів.

Участь у презентації взяли: Олександр Слобожан, Виконавчий директор АМУ, В’ячеслав Негода, заступник Міністра розвитку громад та територій України, Віталій Безгін, народний депутат України, Людмила Даменцова, експерт АМУ з розроблення законодавства та управління ресурсами органів місцевого самоврядування, Іван Лукеря, заступник Міністра розвитку громад та територій України, Анатолій Федорук, Бучанський міський голова.

Відкриваючи захід, Виконавчий директор АМУ Олександр Слобожан зазначив, що нині одним з найважливіших завдань є підготовка нових муніципалітетів до процесу надання якісних послуг, оскільки до Асоціації міст України надходило багато запитань щодо організації внутрішньої роботи, роботи з мешканцями громад, а також щодо того, як провести перші сесії, прийняти статути, сформувати виконавчі органи в представницьких органах місцевого самоврядування.

«АМУ традиційно, вже з року в рік за підтримки Мінрегіону надає таку методичну допомогу. Модулі, які ми пропонуємо, дозволяють повноцінно почати роботу в громадах. Системна робота над розробкою посібника об’єднала не лише лідерів місцевого самоврядування, а й громадські організації. Це синергетична робота, бо пропозиції від громадянського суспільства були враховані», – наголосив він.

Виконавчий директор АМУ повідомив, що усі модулі Практичного посібника АМУ для громад  доступні для завантаження на сайті Асоціації міст України та закликав громади користуватися ними.

Модуль 1. Типовий статут територіальної громади

Містить методичні рекомендації щодо розроблення статуту територіальної громади,  примірна структура статуту, де визначено права, обов’язки, форми участі жителів громади у вирішенні питань місцевого значення, засади громадського контролю та звітування посадових осіб місцевого самоврядування тощо.

Підготовлено в рамках робочої групи з питань місцевої демократії Ради донорів з питань децентралізації в Україні при Мінрегіоні та є результатом спільної роботи фахівців Мінрегіону, Центрального офісу реформ при Мінрегіоні, Асоціації міст України, фахівців і експертів у сфері місцевої демократії та статутної нормотворчості.

Модуль 2. Процедурні питання організації роботи органів місцевого самоврядування

Типові документи:  регламент сільської, селищної, міської ради; положення про постійні комісії сільської, селищної, міської ради; регламент виконавчого комітету сільської, селищної, міської ради. Важливо, що у цих документах враховано врегулювання порядку проведення засідань колегіальних органів ради в режимі аудіо(відео) конференцій.

Підготовлено аналітиками та експертами АМУ в рамках “Розробка курсу на зміцнення місцевого самоврядування в Україні” (ПУЛЬС), який реалізує Асоціація міст України за підтримки USAID.

Модуль 3. Організація роботи виконавчих органів місцевого самоврядування. Примірні положення структурних підрозділів

Примірні положення основних відділів та управлінь сільської, селищної міської ради, проєкти рішень сільської, селищної, міської ради про затвердження структури виконавчих органів, розподіл обов’язків між головою та його заступниками.

Підготовлено аналітиками та експертами АМУ в рамках “Розробка курсу на зміцнення місцевого самоврядування в Україні” (ПУЛЬС), який реалізує Асоціація міст України за підтримки USAID.

Модуль 4. Алгоритм основних дій з реорганізації органів місцевого самоврядування

Алгоритм основних дій з реорганізації органів місцевого самоврядування, який має на меті висвітлення суті процесу, черговості, змісту та особливостей окремих дій відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування та районних державних адміністрацій» (№3651-д).

Підготовлено аналітиками та експертами АМУ в рамках “Розробка курсу на зміцнення місцевого самоврядування в Україні” (ПУЛЬС), який реалізує Асоціація міст України за підтримки USAID.

 Модуль 5. Стратегічний план розвитку громади (на прикладі Бучанської міської ради)

Загальна інформацію про стратегічне планування розвитку громади та приклад Стратегії сталого розвитку громади на прикладі громади м. Буча Київської області.

Стратегію розроблено в рамках проекту «Сприяння стратегічному розвитку територіальних громад малих міст», реалізованому АМУ спільно з Німецьким товариством міжнародного співробітництва (GIZ) та профінансованому Урядом Федеративної республіки Німеччини і Європейським Союзом.

Заступник Міністра розвитку громад та територій України В’ячеслав Негода подякував Асоціації міст України за спільну роботу щодо комплексного реформування системи місцевого самоврядування.

Також він відзначив, що Мінрегіон разом з АМУ працювали в робочій групі з напрацювання методичних рекомендацій, які стосуються статутної діяльності, повноцінного функціонування територіальних громад, низки процедурних питань: «Чинне законодавство поки не пристосоване до нової системи територіального устрою. Ми спільно з профільними асоціаціями і народними депутатами працюємо над його вдосконаленням. Але новостворені органи місцевого самоврядування після місцевих виборів вже розпочинають роботу. І ми розуміємо, що їм потрібна допомога. Більше половини із 1469 громад не мають досвіду роботи з такими повноваженнями, ресурсами і відповідальністю. Їм нелегко розібратися у чинному законодавстві та швидко сформувати ефективні органи управління – місцеві ради та виконкоми. Посібники Асоціації міст України, до розробки який був залучений і Мінрегіон, мають допомогти громадам у проведенні перших сесій, формуванні структури, статутів, призначенні комісій».

Завантажити посібники можна за посиланням:

За даними Центру громадського здоров’я, станом на 23 листопада в Україні зафіксовано 10945 нових підтверджених випадків коронавірусної хвороби COVID-19 (з них дітей – 491, медпрацівників – 447).

Кількість захворювань в регіонах: 

За останню добу найбільша кількість підтверджених випадків зареєстрована у  м. Київ (1212), Дніпропетровській (1093), Київській (870), Житомирській (812) та Запорізькій (642) областях.

Дані з тимчасово окупованих територій АР Крим, Донецької, Луганської областей та міста Севастополя відсутні.

МОЗ нагадує: дотримання трьох простих правил протиепідемічної безпеки — дотримання дистанції, носіння маски та користування санітайзерами — рятує життя. Бережіть себе та рідних. 

При перших симптомах респіраторних захворювань обов’язково зателефонуйте своєму сімейному лікарю або до контакт-центру МОЗ  за номером 0 800 60 20 19

21 листопада 2020 року набирає чинності Закон України №1000-IX «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)».

Верховна Рада України постановляє:

1. Внести до Кодексу України про адміністративні правопорушення (Відомості Верховної Ради УРСР, 1984 р., додаток до № 51, ст. 1122) такі зміни:

1) статтю 443 доповнити частиною другою такого змісту:

«Перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, — тягне за собою накладення штрафу від десяти до п’ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян»;

2) частину першу статті 219 після слів «про адміністративні правопорушення, передбачені» доповнити словами та цифрами «частиною другою статті 443»;

3) у статті 221 слово і цифри «статтями 441, 443» замінити словами і цифрами «статтею 441, частиною першою статті 443, статтями»;

4) частину першу статті 222 після цифр «44» доповнити словами і цифрами «частина друга статті 443»;

5) у статті 236:

частину першу після слів і цифр «частиною п’ятою статті 41» доповнити словами і цифрами «частиною другою статті 443»;

у пункті 2 частини другої слово і цифри «статтями 42» замінити словами і цифрами «статтею 42, частиною другою статті 443, статтями»;

6) у пункті 1 частини першої статті 255:

в абзаці другому слово і цифри «статті 441, 443» замінити словами і цифрами «стаття 441, частина перша статті 443, статті»;

в абзаці «органів охорони здоров’я (статті 443, 45, 46, 462, стаття 183 — щодо завідомо неправдивого виклику швидкої медичної допомоги)» слово і цифри «статті 443» замінити словами і цифрами «частина перша статті 443, статті»;

в абзаці «органів державної санітарно-епідеміологічної служби (статті 421, 422, 443, 18822)» цифри «443» замінити словами і цифрами «частина перша статті 443, стаття».

2. Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування.

Президент України                                                                 В. ЗЕЛЕНСЬКИЙ.

м. Київ
6 листопада 2020 року
№ 1000-IX

За даними Центру громадського здоров’я, станом на 20 листопада в Україні зафіксовано 14 575 нових підтверджених випадків коронавірусної хвороби COVID-19 (з них дітей – 549 медпрацівників – 613).

Кількість захворювань в регіонах: 

За останню добу найбільша кількість підтверджених випадків зареєстрована у  м. Київ (1391), Дніпропетровській (1174), Київській (1080), Хмельницькій (805) та Сумській (748) областях.

Дані з тимчасово окупованих територій АР Крим, Донецької, Луганської областей та міста Севастополя відсутні.

МОЗ нагадує: дотримання трьох простих правил протиепідемічної безпеки — дотримання дистанції, носіння маски та користування санітайзерами — рятує життя. Бережіть себе та рідних. 

При перших симптомах респіраторних захворювань обов’язково зателефонуйте своєму сімейному лікарю або до контакт-центру МОЗ  за номером 0 800 60 20 19

Президент України Володимир Зеленський підписав Закон «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» № 1000-IX, який Верховна Рада ухвалила 6 листопада 2020 року.

Документ доповнює статтю 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення частиною другою, яка передбачає накладення штрафу від 10 до 15 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за перебування у громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без надягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, зокрема виготовлених самостійно.

Закон має на меті запобігання поширенню коронавірусної хвороби серед громадян України. Документ сприятиме підвищенню соціальної відповідальності громадян і захисту їхнього здоров’я та життя, а також зменшенню кількості випадків зараження коронавірусною хворобою, що допоможе запобігти неконтрольованому зростанню кількості хворих на COVID-19 та перевантаженню медичних закладів.

Кожне село Грицівскої ОТГ має свої звичаї та традиції. Одна із них це Храмове (Престольне) свято села.

8 листопада, в день мученицької смерті святого великомученика Димитрія Солунського Мироточивого, своє свято відзначало село Рожично.

Святковий передзвін скликав людей до храму в селі Лотівка в день пам᾽яті великомучениці Параскеви, яке відзначають 10 листопада.

В селі Микулин вшановують пам’ять безсрібників Косми і Даміана 14 листопада.

У такий радісний і світлий день, з короваєм та подарунками, з нагоди Дня села, до жителів селищ завітали Грицівський селищний голова Марина Поліщук, секретар Валентина Грабарчук, депутат Грицівської селищної ради Михайло Ганаба та заступник керівника департаменту соціальної політики Епіцентр – Агро, помічник народного депутата України Гереги О.В., депутат селищної ради Лариса Трачук.

Гості побажали усім присутнім добробуту, суспільної злагоди та взаємоповаги, здоров’я і мирного неба над головою.

В цьому році урочистості були обмежені через пандемію коронавірусної хвороби, але святкові богослужіння відбулись в усіх храмах.

Саме в такі моменти пробуджується у серцях любов до своєї малої Батьківщини і ми сповнюємося відчуттям єдиної родини.

День села пов’язує минуле, сьогодення та майбутнє. Історія кожного населеного пункту є часточкою історії нашої громади. А цю історію люди творять щоденною працею. Адже життя на селі щодня ставить перед нами багато непростих питань, які потребують вирішення. І щоденна праця, відданість та любов до рідної землі заслуговують на глибоку повагу.

Тому, завдяки спільним зусиллям і створюється неповторний образ села, зберігається його історія та закладається майбутнє. Адже успіхи громади – це перш за все успіхи її жителів – працелюбних, добрих і чесних людей.

За даними Центру громадського здоров’я, станом на 19 листопада в Україні зафіксовано 13357 нових підтверджених випадків коронавірусної хвороби COVID-19 (з них дітей – 539 медпрацівників – 673).

Кількість захворювань в регіонах: 

За останню добу найбільша кількість підтверджених випадків зареєстрована у  м. Київ (1348), Дніпропетровській (1128), Київській (786), Запорізькій (748) та Черкаській (726) областях.

Дані з тимчасово окупованих територій АР Крим, Донецької, Луганської областей та міста Севастополя відсутні.

МОЗ нагадує: дотримання трьох простих правил протиепідемічної безпеки — дотримання дистанції, носіння маски та користування санітайзерами — рятує життя. Бережіть себе та рідних. 

При перших симптомах респіраторних захворювань обов’язково зателефонуйте своєму сімейному лікарю або до контакт-центру МОЗ  за номером 0 800 60 20 19

У зв’язку з карантинними заходами, обмеження відвідування центрів обслуговування платників є тимчасовою профілактичною мірою.

        З метою оперативного отримання новин, роз’яснень та іншої корисної інформації для платників на веб-порталі ДПС України запроваджено низку електронних сервісів, які забезпечують спілкування з податковими органами дистанційно.
         Один із найпопулярніших сервісів ДПС Електронний кабінет (https://cabinet.tax.gov.ua) – через який платники податків мають змогу подати звітність, перевірити стан розрахунків з бюджетом, направити листа до ДПС.

    Також ДПС України випустила серію відеоуроків, за допомогою яких платники у режимі онлайн мають можливість ознайомитись як правильно користуватися електронними сервісами.

    Відеоуроки розміщено на офіційному вебпорталі ДПС України за посиланням:
https://tax.gov.ua/media-tsentr/videogalereya/videouroki/

Додатково:

Відеоурок від податкової № 1. Заповнення декларації про майновий стан і доходи громадян      https://www.youtube.com/watch?v=YOhECvfE0Z4&t=3s

Відеоурок від податкової № 2. Податкова декларація платника єдиного податку-ФОПа 3 групи за квартал   https://www.youtube.com/watch?v=SuFkpDOosB8

Відеоурок від податкової № 3. Оформлення запиту щодо отримання відомостей з ДРФО про суми/джерела виплачених доходів та утриманих податків https://www.youtube.com/watch?v=_SKY0auOjSk&t=2s

Відеоурок від податкової № 4. Листування з ДПС за допомогою Електронного кабінету  https://www.youtube.com/watch?v=wsGYmcOYScA

Відеоурок від податкової № 5. Звіт про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску https://www.youtube.com/watch?v=P7aWuNOIwM0&t=34s

Відеоурок від податкової № 6. Подання заяви про надання довідки про відсутність заборгованості   https://www.youtube.com/watch?v=g3M1TsVr1S8

Відеоурок № 7. Як сформувати сертифікат електронної печатки для РРО фізичною особою-підприємцем      https://www.youtube.com/watch?v=5axEBALdZZE

Відеоурок № 8. Як сформувати сертифікат електронної печатки для РРО юридичною особою https://www.youtube.com/watch?v=jX0IBZCBqog

Реалії сьогодення зумовлюють розвиток та впровадження у практику нових форм комунікацій щодо запровадження електронного документообігу.

Саме електронне звітування це найбільш зручний та сучасний формат спілкування з контролюючими органами. Подача електронної звітності має багато суттєвих переваг для платників податків: мінімальні затрати часу на заповнення звітності; подання звітності з будь-якого місця, де є доступ до мережі інтернет;  вибір часу подачі звітності, зручного для платника податків. Подана в електронному вигляді звітність  надійно зашифрована, захищена від несанкціонованих переглядів та втручань.

Безконтактний спосіб взаємодії платників податків та Державної податкової служби України є особливо актуальним у період карантинних обмежень. В Центрі обслуговування платників Шепетівської ДПІ надання послуг здійснюється з урахуванням усіх протиепідеміологічних рекомендацій, але додаткова обачність ніколи не буде зайвою. Подаючи звітність в електронному вигляді, платники позбавлять себе потенційних ризиків зараження на COVID-19.

   Наявність електронного цифрового підпису дозволяє подати податкову звітність через сервіс «Електронний кабінет платника» або скориставшись іншим програмним забезпеченням, яке надає можливість створювати та надсилати до органів ДПС податкову та іншу звітність засобами телекомунікаційного зв’язку.

Враховуючи зазначене, наполегливо рекомендуємо для платників податків протягом листопада – грудня 2020 року отримати електронний цифровий підпис у будь-якому з акредитованих центрів сертифікації ключів:

– Кваліфікований надавач електронних довірчих послуг (КНЕДП) Інформаційно-довідкового департаменту ДПС (м. Хмельницький, вул. Героїв Майдану, 12, каб.108, телефон для запису та консультацій (038) 272-07-58),

– ТОВ «Центр сертифікації ключів «Україна» (представництво центру в м.Шепетівка, вул. Степана Бандери, 6),

– АЦСК АТ «КБ «Приватбанк» (у територіальних відділеннях КБ «Приватбанк» або використовуючі сервіс «Приват24»),

– АЦСК ПАТ «УкрСиббанк»,

– АЦСК АТ «Ощадбанк»,

– КНЕДП «Казначейство»,

– КНЕДП «Дія» та ін.

Валентина Ординська, начальник Шепетівської ДПІ Головного управління ДПС у Хмельницькій області