Автор: Косіюк Тетяна

Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області інформує, що електронні листи для управління слід направляти на електронну поштову скриньку:
132200@dasu.gov.ua

Також функціонує офіційний вебсайт управління, відвідати який можна за посиланням khm.dasu.gov.ua.

Крім того, в разі необхідності можна телефонувати або відправляти факс на номер (0382) 65-11-75.

Прес-служба Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області

Технології дистанційного та змішаного навчання за рік пандемії коронавірусу стали вже звичними для шкіл. Державна служба якості освіти також пристосувала інструментарій проведення інституційного аудиту до умов дистанційної або частково дистанційної роботи закладів. Адаптації потребує організація освітньої діяльності, щоб заклади продовжували працювати якісно та ефективно і в умовах очного навчання, і онлайн. Змінювати слід і всі компоненти системи освітнього процесу школи.

Розглянемо, як директорові та педагогам налагодити роботу в умовах дистанційного навчання.

Організація освітнього процесу

Розклад

Важливо в організації дистанційного навчання узгодити розклад уроків з особливостями проведення онлайн-занять. На формування розкладу впливають освітні програми, навчальні плани, санітарні вимоги тощо, втім є і суб’єктивні чинники, як-от запит від батьків розпочинати заняття пізніше.

Настанови щодо формування розкладу в умовах дистанційного навчання:

• Оберіть єдину інтернет-платформу для розміщення електронних освітніх ресурсів, проведення онлайн-занять.Це мінімізує труднощі та плутанину, зніме дещо проблему комунікації між учасниками освітнього процесу.
• Дотримуйтесь санітарного регламенту та забезпечуйте черговість синхронного й асинхронного навчання.
• Порадьтеся з батьками учнів щодо зручного часу проведення онлайн-занять. В умовах дистанційного навчання розклад можна зміщувати в часі, наприклад розпочинати заняття пізніше, робити тривалу перерву, щоб учні могли перепочити, тощо. Особливо актуальним це є для навчання дітей з особливими освітніми потребами.
• Забезпечте можливість консультацій. В умовах віддаленого навчання в учнів виникає потреба проконсультуватися з учителем. Організація консультаційних годин з різних навчальних предметів дасть змогу компенсувати відсутність особистого спілкування учнів із вчителем.

Інтернет-платформа

Обрання єдиної інтернет-платформи для забезпечення освітнього процесу в умовах дистанційного навчання спростить взаємодію учасників освітнього процесу. Разом з тим, важливо пам’ятати, що учні можуть мати труднощі з доступом до того чи іншого каналу комунікації, інтернет-платформи тощо. У такому разі важливо передбачити для окремих учнів альтернативні рішення.

На що варто звертати увагу при обранні інтернет-платформи для дистанційного навчання:

• Доступність. Обирайте платформу, яка є у відкритому доступі, не потребує встановлення спеціального програмного забезпечення тощо.
• Можливість ідентифікації учасників. Вчитель повинен мати змогу ідентифікувати всіх учнів, зареєстрованих у системі або присутніх на онлайн-уроці. Це перш за все питання безпеки.
• Структурованість матеріалу. Учням буде зручніше працювати із платформою, коли матеріал у ній буде структурований, тобто розміщений у вигляді цілісних навчальних тем, курсів. Це сприятиме організації віддаленої роботи учнів, вибору власної швидкості опанування навчального матеріалу.
• Наявність онлайн-журналу. Учнівство звикло мати доступ до своїх оцінок, переглядати їх у журналі після занять. Можливість робити це онлайн – вимога часу.
• Зворотний зв’язок. Це дасть змогу учням оперативно отримувати відгук від вчителя щодо виконаних завдань тощо.

Педагогічна діяльність

В умовах дистанційного навчання важливо застосувати інші форми й методи роботи. Не зовсім доцільно пропонувати учню опрацювати текст підручника, адже шкільні підручники спрямовані на очне навчання. Учитель має адаптувати навчальні ресурси відповідно до особливостей класу, можливостей учнів. Водночас під час проведення навчальних занять онлайн учитель обмежений у прийомах роботи. Відрізняється і стиль навчання дітей: в онлайн-режимі частина учнів можуть втрачати динаміку, інші ж навпаки – проявляти більшу активність та ліпше засвоювати матеріал. У той же час навчання з використанням дистанційних технологій відкриває нові можливості для реалізації індивідуальної освітньої траєкторії.

Поради педагогам для роботи в умовах дистанційного навчання:

• Адаптуйте матеріал. В умовах поділу уроку на синхронну та асинхронну частини навчальні матеріали потрібно відповідно адаптувати. Подумайте і визначте, що озвучити під час онлайн-уроку, а яку частину матеріалу надати на самостійне опрацювання, роботу в групах тощо.
• Записуйте та зберігайте онлайн-уроки. Це дасть можливість учням, які пропустили урок, наздогнати матеріал.
• Урізноманітнюйте форми роботи. Дистанційне навчання – це не лише онлайн-уроки (в ZOOM, MS Teams тощо). Онлайн-формат взаємодії дає змогу учням працювати в групах, розробляти проєкти тощо. Партнерство у роботі учнів можна використовувати і під час онлайн-уроку для виконання коротких завдань, і для більш масштабних завдань, що потребують тривалішого часу виконання.
• Приділяйте більше уваги результату, а не процесу. Відсутність достатньої кількості комп’ютерів у сім’ї, проблеми з доступом до інтернету чи інші труднощі можуть завадити учням відвідувати онлайн-уроки. Втім технології дистанційного навчання дають змогу компенсувати відсутність на онлайн-уроці та отримати результат – учні можуть надолужити пропущене, переглянувши запис уроку, ознайомившись із електронними освітніми ресурсами, виконавши завдання.

Важливою частиною успішної педагогічної діяльності умовах за дистанційного навчання є підтримка педагогічного колективу з боку директора.

Як директорові продемонструвати підтримку роботи педагогів в умовах дистанційного навчання?

• Забезпечте методичну та консультаційну підтримку. Організуйте навчання, семінари, обмін досвідом між педагогами.
• Не вимагайте звітності. Робота у дистанційному режимі часто вимагає від педагогів значно більшого часу на підготовку навчального матеріалу та комунікацію з учнями.
• Довіряйте. Надмірний контроль зі сторони керівництва, втручання в роботу вчителя під час використання технологій дистанційного навчання може додавати стресу учасникам освітнього процесу та демотивувати вчителя.
• Забезпечте педагогам повноцінний лікарняний у випадку хвороби. Технології дистанційного навчання, безумовно, дають змогу запобігти поширенню вірусів під час уроків, не перериваючи спілкування учнів між собою та вчителями. Однак педагоги мають право перебувати на лікарняному, не проводячи занять. Це саме стосується й учнів.

Система оцінювання

Зазнали змін і види завдань, які пропонуються учням. Завдання й форми роботи, що використовувалися в умовах очного навчання, можуть бути неприйнятними під час дистанційного. Наприклад, за використання технологій дистанційного навчання неможливо виконати завдання на перевірку знань, відтворення тексту підручника. Очевидно, що змінивши форми роботи під час уроків, потрібно змінювати і форми оцінювання.

Як вчителеві налагодити систему оцінювання?

• Оприлюднюйте критерії оцінювання до кожного завдання. Так учні наперед розумітимуть, як та за яким принципом формується оцінка.
• Давайте зворотній зв’язок. Практика показує, що в умовах дистанційного навчання найменші учні найбільше потребують детальних роз’яснень та зворотного зв’язку. Негативна оцінка може не дати достатньо інформації для учнів, натомість після пояснення, за що вона отримана, учень зможе порефлексувати про свої помилки.
• Не обмежуйте в часі. Учні мають різну динаміку роботи в онлайн-режимі. А в когось може повільніше працювати комп’ютер чи інтернет. Тому завдання, обмежені в часі, не рекомендовані для оцінювання результатів навчання учнів.
• Шукайте альтернативи. Звичні тестові завдання в умовах дистанційного навчання корисні для саморефлексії учнів. А для контрольних завдань ліпше знайти альтернативні форми, як-от тематичне есе, творче завдання тощо.

Освітнє середовище

За дистанційного навчання значна частину роботи зі створення освітнього середовища стали виконувати батьки, забезпечуючи дитину технікою, доступом до інтернету, облаштовуючи робоче місце. Втім директорові школи не варто забувати про такі важливі аспекти роботи:

• Безпека. Звертайте особливу увагу на безпечність доступу до інтернет-платформи, на якій відбувається дистанційне навчання. Профілі учнів мають бути підписані їхніми іменами.
• Правила поведінки. Звичні правила поведінки у школі не працюють в онлайн-форматі, тому варто адаптувати їх до дистанційного навчання – встановити правила спілкування під час зум-уроків тощо.
• Комунікація з батьками. Дистанційне навчання потребує частішої взаємодії з батьками, зокрема щодо поведінки дітей, їхнього режиму роботи, виконання завдань.

Нові правила призначення і нарахування субсидій викликають багато запитань у існуючих та потенційних отримувачів. Міністерство соціальної політики України відібрало питання, що найчастіше зустрічаються, і підготувало вичерпні відповіді.

• Які документи потрібні для переоформлення житлової субсидії згідно з новими правилами?
• Як і раніше, у загальному випадку, для призначення субсидії потрібно подати заяву відповідної форми і декларацію.
• Для отримання бланків і подання документів обов’язково особисто приходити до управління соціального захисту?
• Ні. Міністерство соціальної політики України вже довело до відома  структурних підрозділів з питань соціального захисту і територіальних громад нові форми бланків відповідних документів: заяви про призначення та надання житлової субсидії й декларації про доходи і витрати осіб, які звернулись за призначенням житлової субсидії. Отримати їх можна безкоштовно і надаються вони у разі звернення громадянина безпосередньо до органу надання субсидій. Але їх також можна роздрукувати з сайту Міністерства соціальної політики  (у цьому людям похилого віку можуть допомогти діти, онуки, знайомі). І тоді нікуди не треба ходити.

Заповнивши ці форми, можна відправити їх поштою на адресу місцевого управління соціального захисту населення (адреси управлінь вказані на сайтах регіональних органів виконавчої влади, а також на сайті Міністерства соціальної політики). 

Також документи можна подати:

• уповноваженій посадовій особі виконкому місцевої ради територіальної громади;
• у Центрі надання адміністративних послуг (ЦНАП) територіальної громади.

Вони  протягом трьох робочих днів передадуть заповнені документи структурному підрозділу з питань соціального захисту населення.

Можна також заповнити бланки в електронному вигляді і надіслати їх електронною поштою.

• Більшість отримувачів субсидій – пенсіонери, які не вміють користуватися інтернетом і звикли всі питання вирішувати особисто. Як тут бути?
• Пенсіонерам у заповненні та надісланні документів можуть допомогти діти, онуки, сусіди, знайомі. Люди поступово адаптуються до технічних новацій. І кількість звернень в електронній формі постійно зростає.
• Як діяти мешканцям громад, які були укрупнені шляхом об’єднання?
• З питаннями оформлення субсидій громадяни можуть звертатися до:
• старост,
• виконкому територіальної громади,
• структурного підрозділу з питань соціального захисту громади,
• Центру з надання адміністративних послуг (ЦНАП) територіальної громади,
• органу соціального захисту держадміністрації району.
• До якого часу можна подати документи на  отримання субсидії в неопалювальний період?
• Для громадян, які мають оновити документи для призначення субсидії, перехідний період триватиме з травня до кінця вересня, тобто, подавати документи можна протягом п’яти місяців. При цьому, незалежно від строку звернення, субсидія буде призначена і нарахована з травня.
• Чи всім одержувачам необхідно подавати документи для продовження отримання субсидії?

Ні. Відповідно до рішення Уряду від 19 травня цього року встановлено, що розгляд питань щодо призначення житлової субсидії на наступний період домогосподарствам, які отримували житлову субсидію в опалювальному сезоні 2020-2021 років, проводиться без звернень громадян, крім домогосподарств, яким житлова субсидія:

• надавалася у грошовій безготівковій формі;
• була призначена за фактичним місцем проживання особам, які орендують житлові приміщення на підставі договору найму; індивідуальним забудовникам, будинки яких не прийняті в експлуатацію; внутрішньо переміщеним особам;
• була призначена без урахування окремих осіб з числа зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку), які не проживають за місцем реєстрації.
• Чи можна зараз оформлювати субсидію вже на опалювальний період?
• Наразі проводиться оформлення субсидії на неопалювальний період. Але субсидії призначаються з 1 травня й до кінця наступного опалювального періоду, тобто, до 30 квітня 2022 року. До поданих зараз документів інших у жовтні чи листопаді додавати нічого не потрібно. Як і раніше, інформацію про доходи громадян органи соцзахисту населення отримуватимуть самостійно. Відповідні запити будуть опрацьовуватися у режимі автоматичного обміну інформацією з Пенсійним фондом, фіскальною службою, фондами соціального страхування.
• Як довго доведеться чекати призначення субсидії?
• Вже скасовані комісії, які вирішували питання призначення субсидій в окремих випадках. Зараз призначення субсидії у всіх випадках призначатимуться безпосередньо органами соціального захисту населення на підставі поданих документів. І завдяки цьому термін призначення субсидії скорочується. У комісій це займало до 30 днів. Тепер процедура відбуватиметься у 10-денний термін.
• Як призначатиметься субсидія на понаднормову житлову площу?
• Норма житла, на яку призначається субсидія, на домогосподарство з однієї особи складає майже 49 кв. м., і 13,65 – на кожну наступну особу. Тобто, на сім’ю з трьох осіб – близько 75 кв. У минулий опалювальний період в Україні було близько 450 тис. домогосподарств, які одержували субсидію на понаднормову площу. Постановою, яка регламентує призначення житлових субсидій, визначено, що субсидія на понаднормову площу розповсюджується лише в одному випадку – якщо до складу домогосподарства входять непрацюючі непрацездатні особи (особи з інвалідністю, пенсіонери, діти). У таких випадках субсидії на понаднормову площу, як і в попередні опалювальні періоди, будуть нараховані автоматично на підставі інформації про склад домогосподарства та про соціальний статус його членів.

У наданні субсидії відмовлять, якщо:

• площа квартири перевищує 130 кв. м,
• площа будинку понад 230 кв. м.

При призначенні субсидій не враховуються житлові приміщення, які перебувають у спільній частковій або сумісній власності, або розташовані у сільській місцевості й отримані як спадщина.

• Чи існують винятки в призначенні субсидій власникам кількох житлових помешкань?
• Виняток буде зроблено лише тим, хто має кілька житлових приміщень у сільській місцевості, з огляду на їхню низьку вартість і неліквідність (як правило, це успадковане майно).
• Чи передбачена субсидія у випадку, якщо хтось із членів родини мешкає за іншою адресою чи за кордоном?
• Працездатні особи, котрі більше 60 днів відсутні за місцем реєстрації й не декларують своїх доходів,  втрачають права на субсидію. Тож треба або задекларувати доходи, або змінити склад домогосподарства, інакше кажучи, місце реєстрації. На це, відповідно до закону «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», дається 30 днів.

Але якщо людина працює за кордоном й офіційно сплачує там податки, лікується чи доглядає за дитиною, то малозабезпечені члени її домогосподарства в Україні мають право на субсидію.  

• Чи можуть претендувати на житлові субсидії власники індивідуальних транспортних засобів?
• Якщо конкретний член одного домогосподарства має авто, випущене менше п’яти років тому або два чи більше автомобілів віком не старше 15 років, то субсидія в такому випадку не призначається. Відповідно, якщо один автомобіль або кілька старші за 15-річний вік, на призначення субсидії це не впливає.
• Які зміни в нарахуванні субсидій чекають власників розділених особових рахунків?
• Ніяких змін не буде. Якщо в одному домогосподарстві мешкають дві родини чи більше, які сплачують комунальні послуги на різні особові рахунки, і це документально підтверджено, їм субсидії будуть призначатися на загальних підставах.
• Яку суму грошей можна тримати на банківському депозиті, щоб людина не втратила права на субсидію?
• Попередньо була визначена сума в еквіваленті 25 прожиткових мінімумів або 56 тисяч гривень. Зараз ця сума становить 100 тисяч гривень. При цьому до сукупного доходу при розрахунку розміру субсидії дивіденди, отримані від розміщення депозиту, враховуватися не будуть.
• Чи вплине на призначення субсидії сплата за навчання або лікування, якщо це буде велика сума?
• Ні.
• Які категорії населення втратять право на субсидії?    
• Право на субсидії втратять ті, хто:
• здійснив покупку квартири, земельної ділянки, транспортного засобу (крім мопеда або причепа), товарів довгострокового використання на суму понад 50 тисяч гривень одноразово протягом року, що передує року звернення за субсидією;
• має банківський депозит у сумі понад 100 тисяч гривень;
• здійснив купівлю-продаж валюти та банківських металів протягом року до звернення за субсидією на суму понад 50 тисяч гривень;
• декларує відсутність доходу і перебував за кордоном понад 60 днів, за винятком перебування на лікуванні, у відрядженні, для нагляду за дитиною;
• має заборгованість з оплати житлово-комунальних послуг та з оплати аліментів понад три місяці;
• не повернув до бюджету незаконно отриману субсидію за попередній період;
• має авто, якому менш ніж 5 років з дати випуску;
• має два і більше автомобілів, яким немає 15 років з дати випуску;
• не має доходів і при цьому ніде не навчався, не працював, не мав статусу безробітного.   
• Які найпоширеніші способи зловживань при оформленні державних субсидій було виявлено при верифікації?
• У минулий опалювальний період житлові субсидії отримували трохи більше 3 млн домогосподарств. Кількість тих, хто декларував недостовірну інформацію, склала близько 2-3%. Найтиповіші зловживання пов’язані з поданням недостовірних даних про склад домогосподарства або приховування інформації про його зміну та здійснення дороговартісних покупок на суму понад 50 тисяч гривень одномоментно (транспортних засобів та іншого майна) чи одномоментне придбання валюти у великих розмірах після оформлення субсидії. Дехто робить внески до статутних капіталів, великі благодійні внески на розвиток підприємств, купує корпоративні права чи акції й при цьому позиціонує себе як безробітного чи такого, що живе на мінімальну зарплату. Верифікація, яка проводилася протягом двох останніх років, засвідчила, зокрема, що 830 отримувачів субсидій купили сумарно валюти майже на 140 мільйонів гривень. Однак говорити про масовість таких зловживань і що це не дасть більшості оформити житлову субсидію, недоречно. Дійсно вразливим верствам населення, для яких сплата комунальних послуг у повному обсязі є непосильною, хвилюватися не треба. 
• З 1 травня завершився процес монетизації субсидій. Яким чином ті, хто отримував їх у безготівковій формі, зможуть отримати «живі» гроші?
• Монетизація субсидій почалася у 2019 році, і житлова субсидія надавалася грошовими коштами, але двома різними механізмами. Готівку у минулому опалювальному періоді отримували 95% субсидантів, а 5% (це 160 тисяч домогосподарств) користувалися безготівковою формою, яку адміністрував «Ощадбанк». Принциповим положенням нових правил призначення субсидій є завершення процесу їх монетизації. Перехід винятково на грошову форму отримання субсидії на оплату житлово-комунальних послуг дасть можливість громадянам оперативно управляти залишками коштів після всіх розрахунків, не чекаючи закінчення опалювального сезону.

Всі, хто користувався безготівковою субсидією в минулому опалювальному періоді, зможуть отримати відповідні кошти до грудня поточного  року. Тим, хто має рахунок в Ощадбанку, вони надійдуть вже у червні, а хто не має його, мусить відкрити, щоб отримати гроші, зекономлені протягом минулого опалювального періоду, які можна буде використати на власні потреби.  

Відділ охорони здоров’я та соціального захисту населення Грицівської селищної ради запрошує батьків та законних представників дітей пільгової категорії подавати заяви на оздоровлення та відпочинок дітей у 2021 році.

Заява з документами, що підтверджують статус подається до відділу охорони здоров’я та соціального захисту населення (приміщення ЦНАП) за місцем реєстрації або фактичним місцем проживання дитини.

Подані заяви вносяться до бази даних з організації оздоровлення та відпочинку дітей на отримання путівки. За цими даними здійснюється забезпечення путівками в порядку черговості.

Путівки за рахунок державного бюджету надаються дітям тільки за місцем реєстрації.

Звертаємо увагу, що при поданні документів на отримання путівки за місцем фактичного проживання дитини (крім осіб, які переселилися з тимчасово окупованої території України) додатково подають довідку про те, що дитина не перебуває на обліку для забезпечення путівкою за зареєстрованим місцем проживання. За довідками звертатись за телефонами: 0978351947, 0963544934.

Сьогодні Хмельницьке регіональне відділення Асоціації міст України провело онлайн-практикум із застосування законодавства на тему: «Фінансове забезпечення територіальних громад: законодавчі ініціативи по ПДФО».

Захід реалізовано у рамках проекту ПУЛЬС (розробка курсу на зміцнення місцевого самоврядування в Україні) за фінансової підтримки USAID.

Модераторами заходу стали Юрій Гриневич, консультант з питань бюджету проекту ПУЛЬС при Хмельницькому регіональному відділенні АМУ і Сергій Ямчук, начальник фінансового управління Хмельницької міської ради.

Під час вітального слова тимчасово виконуюча обов’язки виконавчого директора Хмельницького регіонального відділення АМУ Тетяна Крупа підкреслила, що Асоціація міст України активно працює над зміцненням фінансової спроможності громад та наголосила: «Фінансове забезпечення – це надзвичайно важлива частина роботи громад. АМУ лобіює важливі законодавчі ініціативи, що стосуються нарощування бюджетної бази ОМС на рівні Кабміну та Верховної Ради. Зараз на розгляді комітетів ВР перебуває багато законопроектів, що стосуються збільшення відсотка ПДФО для місцевих бюджетів, його сплаті за місцем здійснення діяльності та тих, що стосуються акцизного податку на тютюн та багато інших. Ми активно працюємо із народними депутатами та сподіваємось, що отримаємо їх підтримку для зміцнення фінансового ресурсу громад».

Модератори підняли ряд важливих для органів місцевого самоврядування питань. Зокрема:

– Законопроєкти , які удосконалюють механізм сплати ПДФО і є найбільш прийнятними для органів місцевого самоврядування.

– Наповнення дохідної частини бюджетів органів місцевого самоврядування та як наслідок посилення фінансової спроможності територіальних громад.

– Збільшення обсягу делегованих повноважень з державного рівня на місцевий та зменшенням обсягу дотації на здійснення переданих з державного бюджету видатків.

– Актуальні питання бюджетів територіальних громад та місцевих фінансів області, напрями співпраці органів місцевого самоврядування з органами державної влади.

Юрій Гриневич розповів фахівцям органів місцевого самоврядування про розроблені Асоціацією міст України спільно з групою народних депутатів законопроекти, що пропонують збільшити частку зарахування ПДФО до бюджетів громад із 60 до 65 відсотків Законопроєкти №5066 та №5066-1– це збільшення відсотку зарахування ПДФО для місцевого самоврядування на 5%. Також наголосив, що на розгляді у Комітеті Верховної Ради України з питань фінансів, податкової та митної політики знаходяться законопроєкти №5244, №5244-1, №5244-2, №5244-3 та №5364.

Законопроєкти №5244-3 та №5364 передбачають забезпечення сплати ПДФО за місцем розміщення виробничих потужностей, а не за місцем реєстрації головного офісу. Ці законопроєкти удосконалюють механізм сплати ПДФО і є найбільш прийнятними для органів місцевого самоврядування: «Законопроєкт №5364, який розроблявся за участі АМУ, окрім унормування поняття «відокремлений підрозділ», також пропонує встановити контроль з боку контролюючих органів за дотриманням платниками вимог податкового законодавства в частині порядку сплати ПДФО до відповідних місцевих бюджетів за їх місцезнаходженням, та запровадити відповідальність для платників за порушення порядку сплати податку до відповідних місцевих бюджетів. Це найприйнятніший для громад варіант».

Сергій Ямчук підкреслив, що підтримує такі ініціативи АМУ, адже прийняття відповідних законопроектів дозволило б суттєво зміцнити фінансову базу усіх громад області. Начальник фінансового управління Хмельницької міської ради детальніше зупинився на практичних аспектах роботи фінансових органів громад, а саме, як працювати із дохідною частиною бюджету та посилювати фінансову спроможність громад. Також обговорили болюче питання делегованих державою повноважень і рівень дотацій на них та ряд інших проблемних питань. Сергій Ямчук поділився досвідом Хмельницької міської територіальної громади щодо  наповнення дохідної частини бюджету і розповів про співпрацю із різними органами державної влади, яка допомагає виводити підприємців «із тіні» і, як наслідок, наповнювати казну громади.

Повний запис трансляції можна переглянути на сторінці в мережі Фейсбук Хмельницького регіонального відділення Асоціації міст України.

Управління соціального захисту населення Шепетівської райдержадміністрації  повідомляє, що   постановою  Кабінету Міністрів України № 277 від 29.03.2021 року «Про додаткові заходи щодо організації виплати і доставки пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання одержувачів у межах України» передбачається зміна способу виплати пенсій, грошової допомоги та субсидій з 01.09.2021 року.

Оплата послуг з доставки  пенсій, грошових допомог та субсидій одержувачам з числа осіб з інвалідністю I групи, осіб, які за висновком лікарсько-консультативної комісії не здатні до самообслуговування та потребують постійного стороннього догляду, осіб,які досягли 80-річного віку,одержувачів державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію та допомоги на догляд, проводиться органами Пенсійного фонду України, органами соціального захисту населення шляхом відшкодування уповноваженому банку вартості таких послуг у розмірі, передбаченому договором. Для інших одержувачів оплата послуг з доставки пенсій та грошової допомоги проводиться одержувачами самостійно згідно з тарифами на  оплату послуг. пов’язаних з виплатою і доставкою пенсій та грошової допомоги населенню у готівковій формі, одночасно з одержанням такої послуги.

На виконання зазначеної  постанови просимо при прийомі документів для надання  адміністративних послуг соціального  характеру повідомляти  громадян про необхідність  відкриття рахунку в банку, в іншому випадку з 01.09.2021р. вони  самостійно будуть  оплачувати  послуги з доставки пенсії ,грошової допомоги, субсидії.

За даними Центру громадського здоров’я станом на 26 травня в Україні зафіксовано 3395 нових підтверджених випадків коронавірусної хвороби COVID-19 (з них дітей – 154, медпрацівників – 73).

Старт вакцинації від COVID-19 в Україні відбувся 24 лютого 2021 року.​ Від початку кампанії проведено усього 1 084 582 щеплення.

Щеплення проводилось 282 мобільними бригадами з імунізації та 373 пунктами щеплення.

Розподіл випадків COVID-19 по регіонах України

Дані з тимчасово окупованих територій АР Крим, Донецької, Луганської областей та міста Севастополя відсутні.

МОЗ нагадує: дотримання трьох простих правил протиепідемічної безпеки — дотримання дистанції, носіння маски та користування санітайзерами — рятує життя. Бережіть себе та рідних. 

При перших симптомах респіраторних захворювань обов’язково зателефонуйте своєму сімейному лікарю або до контакт-центру МОЗ  за номером 0 800 60 20 19.

Управління соціального захисту населення повідомляє, що постановою  Кабінету міністрів України  „ Деякі питання призначення житлових субсидій” № 505 від 19.05.2021р. внесено зміни до правил призначення житлових субсидій, спростивши процедуру їхнього отримання вже з 1.05.2021року.

          Призначення житлової субсидії  з  1.05.2021 р. домогосподарствам, які отримували житлову субсидію в опалювальному сезоні 2020 – 2021 років буде проводитись без звернень громадян, крім домогосподарств, яким житлова субсидія:

– надавалася у грошовій безготівковій формі;

– була призначена за фактичним місцем проживання (орендарі житлових приміщень, індивідуальні забудовники, внутрішньо переміщені особи);

– була призначена без урахування окремих осіб з числа зареєстрованих у житловому приміщенні, які не проживають за місцем реєстрації.

         Згідно п.14 Положення про порядок призначення житлових субсидій, житлова субсидія не призначається, якщо хтось із членів домогосподарства:

• має у власності більше, ніж одне житлове приміщення;
• протягом року перед зверненням купив земельну ділянку, будинок (квартиру), транспортний засіб, цінні папери, та інші товари довгострокового вжитку на суму понад 50 тис. грн;
• на момент призначення субсидії має на банківському рахунку кошти, загальна сума яких перевищує 100 тис. грн;
• перебував за кордоном безперервно понад 60 днів;
• не навчався, не працював і не мав офіційного статусу безробітнього за інформацією ДФС та Пенсійного фонду;
• володіє автомобілем, з дати випуску якого пройшло менше 5 років або в сім’ї є більше одного автомобіля, з дати випуску якого пройшло менше 15 років;
• має заборгованість з аліментів.
• Також субсидія не призначається, якщо площа житла становить більше130 кв. метрів для квартири і більше 230 кв. метрів для будинку та  якщо сім’я не повернула переплату із субсидії за попередній період і якщо у сім’ї  є борг за комунальні  послуги понад 340 гривень.

         Одночасно повідомляємо, що верифікація житлових субсидій продовжена. З метою уникнення переплат просимо одержувачів субсидії, які здійснили купівлю або іншим законним способом набули право власності на земельну ділянку, квартиру (будинок), транспортний засіб (механізм), будівельні матеріали, інші товари довгострокового вжитку або оплатив (одноразово) будь – які послуги (крім медичних та освітніх) на суму яка на дату купівлі, оплати, набуття права власності в інший  законний спосіб перевищує 50тис. гривень або мають у власності більше одного автомобіля, чи більш як одне житлове приміщення  повідомити управління соціального захисту населення протягом 30 днів.

Протягом останніх кількох років на території області відмічається активізація таких кримінальних проявів, як вчинення шахрайств. Особливо актуальним дане питання є для Шепетівського району. Так, упродовж цього року правоохоронними органами зафіксовано 121 факт шахрайських дій стосовно мешканців району.

Основна маса заяв стосується перерахування коштів з банківських карток на рахунки невідомих осіб, а також отримання коштів за звільнення осіб, начебто затриманих правоохоронцями за неіснуючі злочини або необхідності термінової купівлі ліків для надання медичної допомоги родичу, який начебто потребує негайного дороговартісного медичного лікування.

Так, у квітні цього року працівниками окружної прокуратури скеровано до суду кримінальне провадження стосовно жителя району – К., який в березні поточного року зателефонував до невідомої йому жінки та, представившись лікарем Хмельницької лікарні, повідомив про загрозу життю доньки потерпілої. Як наслідок, жінка не перевіривши інформацію про лікування дитини, передала шахраєві гроші в сумі 12 тисяч гривень та ювелірні вироби з золота. Всього правопорушник заволодів майном на загальну суму 34 тисячі гривень.

Аналізуючи вказані заяви встановлено, що у всіх без виключення випадках злочинці використовували довірливість жителів району. Незважаючи на неодноразово попередження про шахрайські схеми заволодіння грошовими коштами громадяни продовжують потрапляти на розставлені «гачки» злочинців. Під час спілкування з громадянами з’ясовується, що всі вони добре обізнані про небезпеку шахрайств, але безпідставно впевнені у тому, що це не може відбутись з ними, оскільки їх досвід та уміння розпізнавати шахрайства є надзвичайно високим. Така самовпевненість лише полегшує «роботу» шахраїв, які при цьому активно використовують можливості, надані всесвітньою мережею Інтернет.

Основними схемами роботи шахраїв є розміщення оголошень про продаж товарів в Інтернет-магазинах. При цьому, про продаж товару і мова не йде. Злочинці лише чекають дзвінків від довірливих громадян, яким у розмові вказують на необхідність повної або часткової передоплати при придбанні фіктивних товарів. Особливою популярністю в шахраїв користується продаж бувшої у використанні побутової техніки, велосипедів, сільськогосподарських машин. Лише подив викликає безпечність потерпілих, які без будь-якої гарантії перераховують тисячі, а іноді десятки тисяч гривень незнайомим особам, а потім місяцями чекають на поставку неіснуючого товару. При цьому потерпілі не враховують, що усі підприємства, які займаються поставкою товарів, надають послуги з оплати товару після його надходження і фактичного отримання покупцем.

Ще одним із розповсюджених способів шахрайств є повідомлення потерпілим про те, що їх банківська картка заблокована або з карткою були проведені несанкціоновані клієнтом та банком операції. При цьому, шахраї уточнюють в особи дані її картки – чотири останні цифри, пін-код доступу до даних картки. В подальшому на телефон потерпілої особи приходять СМС з кодами віддаленого доступу до картки, які особи добровільно повідомляють злочинцям. Отримавши такі дані – заволодіти грошовими коштами потерпілого це справа кількох секунд.

Популярними способом шахрайства є також повідомлення по телефону, що родич чи близька особа потерпілого затримана працівниками правоохоронного органу за вчинення тяжкого злочину. Представляючись працівниками поліції, шахраї пропонують своїм жертвам терміново перерахувати на банківський рахунок або поповнити картку мобільного оператора на певну суму. Вказана сума начебто буде підставою для подальшого звільнення недолугого родича. При цьому особи, яким пропонують таку незаконну оборудку навіть не намагаються з’ясувати у своїх близьких чи дійсно вони затримані і де на даний час перебувають. Жертви злочинів спочатку перераховують грошові кошти, і лише згодом намагаються перевірити обставини, при яких начебто їх близька особа була затримана працівниками правоохоронних органів. У всіх таких випадках з’ясовувалось, що ніяких «проблем» із законом у них не було.

Після отримання грошових коштів чи зняття їх з банківських карток шахраї виключають мобільні телефони і додзвонитись до особи, яка незадовго перед цим у надзвичайно ввічливій формі спілкувалась, із потерпілим неможливо. Як правило, дані картки мобільних операторів вже ніколи не активуються.

Всі ці способи шахрайств мають декілька спільних рис – злочинці володіють знаннями психології поведінки особи, вони обізнані в роботі банківських платіжних систем та операторів мобільного зв’язку, досить добре орієнтуються в термінології, яку використовують працівники банків, фахово володіють навиками роботи з комп’ютерною технікою, досягають своєї мети використовуючи не найкращі риси характеру своїх жертв, вдаючись до при цьому до «розпалювання» таких з них як жадібність, бажання швидко та легко заробити гроші.

Однією з правничих наук є кримінологія, складовою якої є віктимологія – область, що досліджує процес становлення особи жертвою злочину, схильність особи до того, щоб стати жертвою злочину. Розглядаючи вказані злочини, з метою недопущення становлення особи жертвою шахрайств слід запам’ятати наступні моменти:

1. ніколи і нікому не повідомляти персональні дані своєї банківської карти;
2. не розмовляти з незнайомими особами, які представляються працівниками банківських установ і під приводом допомоги намагаються отримати особисті дані доступу до банківських карток. Працівникам банків це робити суворо заборонено. В разі отримання таких дзвінків слід негайно встановити причину дзвінка, анкетні дані та посаду особи, яка телефонує. В подальшому доцільно зателефонувати на «гарячу лінію» банку та поцікавитись, чи працює у них така особа і чи була вона уповноважена на з’ясування такої інформації;
3. не дзвонити на телефони, вказані в СМС-повідомленнях, про начебто блокування банківських карток. З’ясовувати дану інформацію лише через телефонні лінії, номера яких розміщені на офіційних Інтернет сайтах банків або безпосередньо в працівників банківських установ;
4. ніколи нікому не передавати коди доступу до банківської картки, які приходять на мобільний телефон для підтвердження транзакцій по вашій картці;
5. ні в якому разі не виконувати вказівок осіб, які представляючись працівниками правоохоронних органів, пропонують перерахувати їм грошові кошти за звільнення начебто затриманих родичів;
6. обережно ставитись до пропозицій надання порад від усіляких гадалок та віщунів.

В разі якщо ж ви все таки стали жертвою телефонних чи банківських шахраїв слід записати номер мобільного телефону, з якого вам дзвонили, зберегти чеки з переказу грошових коштів, у випадку їх відсутності запам’ятати точний час здійснення дзвінків та банківських транзакцій. По можливості вжити заходів до блокування банківської картки, хоча як правило, шахраї не чекають коли буде заблокована картка, а отримавши коди доступу негайно знімають грошові кошти з рахунків.

     Насамкінець найголовніше – ніколи не слід нехтувати заходами безпеки і легковажно ставитись до неї, вважаючи, що ви розумніші від злочинців і не дозволите себе обдурити через свій досвід чи вміння розпізнавати обман.

Керівник окружної прокуратури                                                         Роман Олійник  

З приходом весни і настанням теплих днів природа оживає. Після довгої зимової холоднечі прокидаються і всілякі комахи. Серед них мошки сімейства Simuliidae, які є основною причиною захворювання тварин, зокрема великої рогатої худоби, симуліїдетоксикозом. Мошки мешкають там, де є водойми з проточною водою. Вони є одним з компонентів гнусу, нападають на людей і сільськогосподарських тварин. Слина мошок містить сильну гемолітичну отруту, і потрапляючи в ранку при укусі, може викликати важку алергічну реакцію. Симуліотоксикоз виникає при масовому нападі на велику рогату худобу мошок.

     Епізоотологічні дані. Мошки поширені повсюдно. Більшість видів нападають на тварин в денні години, а в умовах полярного літа – цілодобово. У період масового льоту на тварину за 1 хвилину може нападати понад 1000 самок. Мошки небезпечні як проміжні господарі онхоцеркоза великої рогатої худоби і механічні переносники збудників сибірської виразки, туляремії та ін. Нападають на тварин і смокчуть кров тільки самки двокрилих комах. Комари – сутінкові кровососи, в спекотні дні мошки і мокреці нападають вранці і особливо ввечері, ґедзі активніші в жарку і задушливу погоду, нападають на тварин в кінці ранку – початку дня.

     Симптоми хвороби. Під час нападу гнусу втрачається продуктивність. Симуліотоксикоз проявляється на початку сильним занепокоєнням, потім пригніченням, саливацією, набряками  подгруддя і подщелепового простору, збільшенням лімфатичних вузлів, почастішанням пульсу і дихання, а також важкою задишкою. Смерть настає протягом 1-2 діб.

     Патологоанатомічні зміни. У полеглих тварин поряд з дистрофічними змінами в печінці, серці, нирках, скелетних м’язах і інших органах виявляють важкі порушення вазомоторних, обмінних і трофічних функцій нервової системи, що призводить до загибелі тварин. Трахеї і бронхи бувають повністю закупорені комахами. На розтині встановлюють крововиливи на внутрішніх органах, набряки підшкірної клітковини.

     Лікування. Симптоматичне, застосовують серцеві засоби, дихальні аналептики, внутрішньовенне введення глюкози, фізіологічного розчину кухонної солі, тіосульфату натрію у вигляді 5% -ного розчину, 0,02 г / кг, гемодезу та ін.

     Профілактика та заходи боротьби. Необхідно в період масового виплоду мошок тварин періодично обробляти інсектицидними засобами. Змінювати режим випасу.

 ЗА БУДЬ-ЯКУ ЗМІНУ ПОВЕДІНКИ ТВАРИНИ НЕОБХІДНО ЗВЕРТАТИСЯ ДО ВЕТЕРИНАРНОГО ФАХІВЦЯ.

                                                      Головний спеціаліст Шепетівського управління